2018年泉州检察工作亮点纷呈

2019-01-09 17:45:43   来源:

描绘海丝蓝 追梦惟笃行

——2018年泉州检察工作亮点纷呈

□本网记者 肖赣 通讯员 吴世舜

新年前夕,国家主席习近平发表2019年新年贺词,充满情怀地指出:“我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。”如何把美好愿景变为现实呢?在2018年的追梦路上,为了守护好泉州这个城市的万家灯火,守护好每个人心中关于法治理想的那盏灯火,泉州全市检察机关肩负法律监督职责,背负维护社会公平正义使命,在探索中前行,在砥砺中奋进。


举行“庆祝检察机关恢复重建40周年”系列活动

一年来,泉州全市检察机关共办理审查逮捕、审查起诉、公益诉讼案件21508件,办理各类监督案件21069件次,办案量占全省1/4强。共有59项工作经验得到上级机关肯定推介;54个集体和个人获得省级以上表彰;11名干警在全省检察机关“双先”评选中获得表彰,占表彰总数近五分之一;南安市检察院获评全国模范检察院,系全省唯一。

做不断赶超的法治追梦人

作为古代“海上丝绸之路”的起点城市,泉州的民营经济发达闻名全国。如今,以民营经济为特色的泉州涌现出不少品牌企业,而这些企业却面临着转型升级的成长烦恼。泉州市检察机关延伸工作职能,帮助完善企业内部治理,让制度产生出强大生产力,用法治让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。


邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与检察宣告活动

2018年4月14日,泉州市鲤城区人民检察院的检察官们一早就到鸿星尔克集团开展法律服务。检察官进企业的这项服务,便是检察职能的延伸。而这项服务的开展,源于2016年发生在鸿星尔克集团的一起内部员工职务侵占案。

当年,该集团南京分公司的几名管理人员利用职务之便和公司管理中的漏洞,从中赚取差价,涉案总金额近200万元。结案后,检察官们将一份《检察建议书》送达该公司,对完善公司内部管理问题进行中肯分析,并提出相关建议。该公司的法务部立即按照建议书要求,对全国3000家店铺的租赁合同进行全面排查,一年为公司节省了3500多万元的开支。

“在排查的过程中,这种法制方面的宣传教育,给了我们很大的帮助。”鸿星尔克实业副总裁王荣志表示。

依托重点案件,进一步延伸检察工作职能,真实触摸到非公企业的现实需求,并及时回应需求,这正是泉州市检察机关构建的“亲清护企”机制。而“亲清护企”的做法,也是泉州检察机关构建“亲”“清”检商关系的再提升。

依法平等保护企业家人身财富安全、营造良好创业发展法治环境、建立办理涉企案件经济影响评估机制、慎重逮捕涉嫌犯罪企业管理者和科技人员等......这些公正贴心的服务,让企业对检察官们心悦诚服,也让越来越多的企业与泉州市的两级检察机关建立进一步联系,携手优化泉州法治化营商环境。

“这基地真是让人耳目一新!也让法治教育入脑入心,能够有效地引导企业家合法经营、廉洁从业。”在看到福建、泉州、晋江三级检察机关为非公企业量身定制的各种服务举措后,人大代表们纷纷对福建检察机关服务非公有制经济发展的自觉性和责任感表示赞赏。原来,人大代表们参观的正是泉州市检察院服务非公经济发展的典型之作——泉州(晋江)非公经济发展法治教育基地。该基地采用声光电等多种科技手段,系统展示非公经济领域可能涉及的刑事犯罪、典型案例、发案成因、防治对策以及相关的法律法规。


启动泉州市“网格化+社区检察官”工作模式

如今,泉州市检察院提级建设非公经济发展法治教育基地,已逐步成为当地法治竞争力的一张名片。2018年来,该基地接待培训了企业人员8000余人次。还被列入全省五大特色检察展示平台之一,该作法获评“2017年福建十大信用典型案例”。

此外,泉州市检察院建立了知识产权快速维权六方协作机制,推动阿里巴巴纳入“企业、平台、行政、司法”四位一体品牌保护新格局,引导泉州市某知名品牌通过平台有效投诉,促使公安机关成功查获捣毁浙江一假冒工厂,涉案数额达100多万元。“知识产权涉财产执行案件检察监督”专项工作被列入2018年最高检加强知识产权司法保护新闻发布稿典型事例。并联合市委统战部、工商联和厦门大学共建“泉州国际品牌评估与研究中心”,探索开展知识产权无形资产评估、诉讼损害价值评估等业务。


泉州市检察院检察官出庭支持公诉全省首起涉黑案件

2018年3月,泉州市“亲清护企”检察模式写入最高人民检察院在十三届全国人大一次会议上的工作报告。泉州市检察机关深受鼓舞,也更加坚定了安商护商亲商的信心和决心。随后出台了新“民十条”,确立“三不得”“四必审”等举措,用专业守护企业。坚决保障企业家安全感,起诉侵犯企业家人身财产安全犯罪261人。重视保护企业核心竞争力,起诉侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪400人。

2018年12月,“亲清护企” 泉州检察模式作为全国检察机关唯一典型,列入中央政法委献礼改革开放40周年典型宣传。

做美好生活的法律守护人

迎着朝霞出门,向着灯火归家,对于泉州的百姓来说,这是奋斗最踏实的注脚,也是幸福最美好的样子。为了这一城幸福的灯火,为了每一盏温暖的灯火,泉州全市检察机关的灯火与万家灯火同明。


开展扫黑除恶专项斗争督导

泉州市检察机关扎实推进扫黑除恶专项斗争,成立了检察长带领的涉黑恶案件专办团队,参与严惩村霸、行霸、地痞以及校园贷、套路贷等违法犯罪。与公安、法院统一证据指引,起诉涉黑案件113人,依法快捕快诉全省首起侦破的卢某洋等31人涉黑案;起诉“搬霸”“沙霸”等涉恶案件210人。突出“深挖根治”,结合办案向侦查机关、监察机关移送线索227件;发出治根治本检察建议18件,有效促进挤压、铲除黑恶势力的滋生空间。

“我们把满足人民群众美好生活需求作为检察工作的基本导向,努力提供更有温度的检察产品,保障增强群众获得感幸福感安全感。”泉州市人民检察院检察长高扬捷表示。

为深入推进公益诉讼工作,服务泉州经济社会发展大局,泉州市检察院探索检察工作融入社会治理新模式,全面启动“网格化+社区检察官”工作模式,把检察机关服务群众的要求落实到一线,把公益诉讼工作触角延伸至最基层。

2018年4月20日,泉州市综治办、泉州市检察机关联合在石狮市湖滨街道新湖社区举行“网格化+社区检察官”工作模式启动仪式,标志着泉州市检察工作融入社会治理新模式的大幕全面拉开。


建立知识产权快速维权六方协作机制



“百日大练兵大比武”暨全市“优秀公诉人比赛”(笔试)

石狮市检察院依托综治“网格化”,在全市9个镇(街道)、127个村居(社区)建立“横向到边、纵向到底”的社区检察官工作体系,拓宽线索来源,服务主责主业,实现法律监督基层全覆盖。洛江区检察院着手研发 “随手拍”模块,在洛江区检察微信客户端增设“随手拍”功能,网格员及群众均可以通过该功能随时随地上传照片及信息,增加公益诉讼线索来源……

探索“网格化+社区检察官”模式仅是泉州市检察机关参与社会综合治理的一个缩影。2018年来,泉州市检察机关突出保障千家万户舌尖上的安全,监督移送涉嫌危害食药安全犯罪21人。并充分运用检察建议帮助堵塞社会管理漏洞,发出167份检察建议,95%获采纳,促成取缔了319家“黑诊所”“黑作坊”、关停各类非法厂家154家,无证行医等一批群众关切问题得到整治。

2018年7月6日上午,泉州市检察院组织鲤城区检察院、丰泽区检察院、晋江市检察院分别于刚落成的“泉州市院检察宣告室”内对3起不起诉案件举行公开宣告。现场还邀请人大代表、政协委员、人民监督员等到场参与,对检察宣告活动进行全方位监督。

“对不起诉案件进行公开宣告,是全市检察机关对不起诉案件公开审查、公开听证、释法说理而进行的有益尝试和探索,既保障了当事人的知情权和参与权,也充分贯彻了宽严相济的刑事政策,提高了司法公信力。”人民监督员表示。

2018年以来,泉州市两级检察院共对63件案件开展了公开宣告。在宣告的不起诉的案件中,有41起由检察机关促成了刑事和解,被害方全部获得了赔偿,达成刑事谅解,真正做到案结事了人和。

泉州市检察机关努力创新司法公开的形式和渠道,全方位展示检察机关司法办案的透明度和公正性,不断提升检察机关的司法公信力。

做勇于担当的历史书写人

方寸之间浓缩光辉历程,40年栉风沐雨谱写华章。2018年12月26日,泉州市人民检察院开展“庆祝检察机关恢复重建40周年”系列活动。

活动现场,泉州市检察院党组书记、检察长高扬捷为19名从事检察工作满30年的检察干警颁发了检察荣誉章和证书。随后,泉州市检察院全体干警与退休干部代表三代检察人共聚一堂,分享检察情怀,回首峥嵘岁月,畅谈创新发展,共同展望泉州检察未来。


泉州(晋江)非公经济发展法治教育基地列入全省五大特色检察展示平台之一

队伍是检察事业发展的根基。2018年来,泉州市检察机关全面深化从严治党从严治检,着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍,促进检察事业全面健康可持续发展。

泉州市检察机关大力实施检察官兼职业务导师、干部上下交流任职等人才育检工程,不断创设素能提升平台,连续三年开设“开放式”处长论坛。聚焦办案监督主业,把检察素能建设贯穿队伍建设始终,将定期培训、岗位练兵、素能考试等内容纳入业绩评价体系,重点加强能力建设和人才培养。

“我们牢固树立正人先正己意识,深化阳光检务,主动接受监督,让检察工作走得近、看得清。”高扬捷表示。

2018年来,泉州市检察机关不断强化与人大代表、政协委员、人民群众联系,浚源头、畅渠道,请进来、走出去,在一次次的良性互动中增进信任,接受监督,着力提升司法透明度和法治公信力。

不断完善接受人大监督和政协民主监督的途径、方式和机制,主动向市人大及其常委会报告工作,接受人大审议公益诉讼工作,不断改进工作。2018年来,泉州市检察机关开展了48场次检察开放日,有325名代表走进检察机关感受检察工作。

此外,泉州市检察机关还开通了“12309检察服务热线”,全面推进网上、掌上检察院和检察监督指导中心建设,让涉检事项“马上办、网上办、就近办、一次办”。